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導讀: 中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴和第一大出口目的地，澳大利亞的牛羊肉、乳制品、海鮮等商品深受我國國民喜愛。
段 悅 臧 晨 姜義忠
2015年12月20日，中澳自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。如今，一年多時間過去了，自由貿(mào)易協(xié)定為兩國貿(mào)易和經(jīng)濟帶來的巨大利好已逐漸體現(xiàn)，其影響不容小覷，意義深遠。
“逐步降稅”帶動“引進來”
中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴和第一大出口目的地，澳大利亞的牛羊肉、乳制品、海鮮等商品深受我國國民喜愛。以進口最多的乳制品為例，2015年，上?？诎秮碜园拇罄麃喌娜橹破愤M口量為49957.25噸，進口額9903.27萬美元，與2014年相比均有所下降；但2016年比上年進口量增長約7400噸，進口額同比增長約25%。從以上數(shù)據(jù)可看出，自2015年12月中澳自貿(mào)協(xié)定生效以來，澳乳制品進口量與進口額大幅提升。
尤其是中澳自貿(mào)協(xié)定中“逐步降稅”政策的實施，一方面吸引種類繁多的優(yōu)質(zhì)澳洲產(chǎn)品進入我國，滿足了我國對澳大利亞農(nóng)副產(chǎn)品的進口需求，給消費者提供了更多物美價廉的進口商品；另一方面使得中國進口原材料成本下降，從而提升了企業(yè)的利潤空間。
“原產(chǎn)地證”支持“走出去”
中澳自由貿(mào)易協(xié)定在原產(chǎn)地證方面推出的多項政策，讓越來越多的國內(nèi)出口企業(yè)享受到了減負提速的優(yōu)惠，產(chǎn)品涵蓋了汽車配件、鋼材、燈具、機械零件等類別。
從簽證的產(chǎn)品來看，中國對澳出口增加潛力較大的產(chǎn)品主要為工業(yè)產(chǎn)品，這類企業(yè)存在轉(zhuǎn)型難，技術(shù)優(yōu)勢不足等問題，正面臨較大的出口貿(mào)易困境。中澳自貿(mào)協(xié)定中，工業(yè)品的貿(mào)易自由化達到了較高水平，中國工業(yè)品的平均關(guān)稅從8.8%降至0.2%，最高關(guān)稅將從47%降至20%，這為中國以工業(yè)產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)提供了極大的便利。
“政策機遇”提升“競爭力”
當然，協(xié)議帶來貿(mào)易自由化的同時，也讓國內(nèi)企業(yè)面臨著巨大的競爭壓力。對此，合理安排過渡期，實行適度保護是有效舉措。以乳制品為例，中國與農(nóng)業(yè)出口強國澳大利亞在競爭力上存在一定差距，在《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》第七章“貿(mào)易救濟”中提到我國對乳制品進口設定了5年、10年和12年的過渡期政策。通過安排較長的過渡期，對重點農(nóng)產(chǎn)品進行特保措施，給予相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、應對的時間，對內(nèi)重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升，對外借鑒澳方發(fā)展經(jīng)驗，增強競爭力，力爭實現(xiàn)貿(mào)易均衡。
檢驗檢疫作為原產(chǎn)地證的簽發(fā)機構(gòu)，在為企業(yè)提升簽證效率方面也做出了一系列改革舉措，包括簡化原產(chǎn)地證簽證審核手續(xù)、實行無紙化零成本申報、全面取消原產(chǎn)地證書各項收費等。這些舉措有效地降低了企業(yè)的簽證
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