商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員?梅新育
十年之后,人們回顧2017年春的東亞經(jīng)濟(jì)格局,多半會將“韓國跳下中國經(jīng)濟(jì)列車”視為最大變化之一。
中國長期是東亞經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器,是對東亞乃至世界經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者,在可預(yù)見的未來,這一地位也不會改變。東亞經(jīng)濟(jì)體是中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長的最大受益者。中國應(yīng)對錯綜復(fù)雜的東亞國際關(guān)系長期奉行的戰(zhàn)略又是通過經(jīng)貿(mào)合作突破困局、約束有歷史和現(xiàn)實(shí)問題的國家,倘若有哪個東亞經(jīng)濟(jì)體因?yàn)槟承┰蚨鲃訐p害對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系,必然重挫自己的經(jīng)濟(jì)增長前景。我們已經(jīng)看到了日本因?yàn)檫@一失誤而喪失在中國進(jìn)口市場上長期占據(jù)的首要地位,進(jìn)而令自己在全球高收入國家中掉隊(duì)。
自1980年代起,中國經(jīng)濟(jì)就逐漸開始發(fā)揮“東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”的作用,到1997年東亞金融危機(jī)后,中國作為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的角色已經(jīng)相當(dāng)明顯。根據(jù)羅納德·麥金農(nóng)和甘瑟·施納布爾在《中國是東亞地區(qū)的穩(wěn)定力量還是通縮壓力之源》一文中的研究,1980-2001年間,東亞各經(jīng)濟(jì)體GDP年增長率的變動系數(shù),中國最低,僅有0.35;除中國、日本之外所有東亞經(jīng)濟(jì)體整體增長率的變動系數(shù)為0.49,如果加入中國,其變動系數(shù)降低到0.29;如果再加入日本,其變動系數(shù)又上升至0.38。
步入新世紀(jì)以來,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步從“東亞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”升級成為“世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”與“發(fā)動機(jī)”。郭同欣在《中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提高》一文中揭示,“十五”和“十一五”期間,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率約為14.2%;到“十二五”期間,按2010年美元不變價計(jì)算,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到了30.5%,躍居世界第一,同期美國和歐元區(qū)分別為17.8%和4.4%。分年度來看,2011-2015年,中國增長的貢獻(xiàn)率分別為28.6%、31.7%、32.5%、29.7%和30.0%,美國則分別為11.8%、20.4%、15.2%、19.6%和21.9%。2016年,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍然高居世界首位,按2010年美元不變價計(jì)算為33.2%;若按2015年價格計(jì)算,中國貢獻(xiàn)率為41.3%,美國為16.3%,日本為1.4%。在可預(yù)見的未來,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持上述地位。
中國經(jīng)濟(jì)增長與進(jìn)口增長相互促進(jìn),2004年,中國就超過日本躍居世界第三大進(jìn)口國,僅次于美國和歐盟25國,隨后迅即超越歐洲,直逼美國,而東亞經(jīng)濟(jì)體正是中國內(nèi)地進(jìn)口增長的最大受益者。長期以來,中國內(nèi)地對美國、歐盟雙邊貿(mào)易均維持順差,同其他東亞經(jīng)濟(jì)體(包括中國香港、中國臺灣、日本、韓國和一些東盟國家)的貿(mào)易則連年逆差。作為1970年代以來連續(xù)近40年的中國最大進(jìn)口來源國,日本又是東亞經(jīng)濟(jì)體中最大的受益者之一。在1990年泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之后,日本經(jīng)濟(jì)令人窒息的漫長蕭條期間,對華貿(mào)易曾是其連續(xù)多年少有的亮點(diǎn)。
1999-2008年,中日貿(mào)易連續(xù)10年刷新歷史紀(jì)錄;2006年,中國首次超越美國躍居戰(zhàn)后日本的第一大貿(mào)易伙伴。2009年,因次貸危機(jī)驟然升級,中日貿(mào)易斷崖式暴跌,但次年就回升30%以上,2011年再度出現(xiàn)兩位數(shù)增幅。
1990年泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,日本經(jīng)濟(jì)直到2003年才出現(xiàn)比較明顯的自主性復(fù)蘇,中國進(jìn)口需求拉動對此貢獻(xiàn)良多,以至于不少日本重要大企業(yè)早在2003年就將中國經(jīng)濟(jì)動向列為影響日本經(jīng)濟(jì)景氣的第二大因素,僅次于美國經(jīng)濟(jì)動向,超過原油價格高漲、日本國內(nèi)消費(fèi)低迷等因素的影響。日本當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一、日本央行副總裁巖田一政、日本最大的兩家報(bào)紙《讀賣新聞》和《朝日新聞》、最大財(cái)經(jīng)類報(bào)紙《日本經(jīng)濟(jì)新聞》相繼發(fā)表言論或刊登重頭文章,論證中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特殊需求”已經(jīng)與美國的需求并列為支持日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支柱之一。
在實(shí)踐中,中國長期高度警惕域外勢力從19世紀(jì)以來實(shí)施的挑動?xùn)|亞區(qū)域各國相互斗爭、自己分而治之的策略,力圖避免貿(mào)然跳進(jìn)他們的圈套,加之已有歐洲經(jīng)濟(jì)一體化成功的先例示范以經(jīng)貿(mào)合作增進(jìn)國際關(guān)系之策略,中國希望通過經(jīng)貿(mào)合作突破中日關(guān)系困局,為此堪稱仁至義盡。但中國的百般努力最終未能得到日方統(tǒng)治集團(tuán)相應(yīng)的回應(yīng),最終不可避免波及中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,中日貿(mào)易、中國自日本進(jìn)口從2012年開始下滑,至今頹勢未改。就這樣,正當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速最高時期,本來獨(dú)占中國經(jīng)濟(jì)特快頭等車廂多年的日本自己主動調(diào)到了二等座,還在努力爭取再調(diào)到三等座。
日本下車,韓國上車。日本與中國政治關(guān)系摩擦不斷而導(dǎo)致其在中國外貿(mào)中地位持續(xù)下降之際,正是韓國全力以赴開拓極速成長的中國市場之時。我頭一次與韓國外交官打交道,就是當(dāng)年《政府工作報(bào)告》首次提出“振興東北”戰(zhàn)略之后不到一周,韓國駐華使館的外交官們就到我供職的單位登門拜訪,咨詢“振興東北”戰(zhàn)略相關(guān)問題,令我對他們的跟進(jìn)中國宏觀經(jīng)濟(jì)與政策走勢之緊頗感驚嘆,此后又一再領(lǐng)略他們對中國經(jīng)濟(jì)與政策的密切關(guān)注與跟進(jìn)。所有這一切努力,連同其它因素,最終換來了日、韓兩國在中國進(jìn)口市場上地位的根本轉(zhuǎn)變。
2002年,中國自日本進(jìn)口535億美元,是自韓國進(jìn)口額(286億美元)的1.87倍。2013年,中國自日本進(jìn)口1623億美元,同比下降8.7%;自韓國進(jìn)口同比增長8.5%,達(dá)到1831億美元。這是韓國對華出口首次超越日本,并將這一優(yōu)勢一直保持到了今天。值得注意的是,2013年日元大幅度貶值,2012年12月3日日元匯率為82.35日元兌1美元,到2013年12月3日已經(jīng)貶到了102.45日元兌1美元,2017年3月1日匯率為113日元兌1美元。一般說來,貨幣貶值有利于促進(jìn)出口,但日元如此幅度的貶值,也未能挽回日本對華出口相對于韓國的頹勢,政治摩擦干擾日本對華經(jīng)貿(mào)之烈,可見一斑。
一定程度上,是由于對華市場開拓力度成敗迥然不同,日韓兩國在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均GDP等方面的差距顯著縮小。根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),我計(jì)算了以美元現(xiàn)價計(jì)算的日本名義GDP、人均GDP相當(dāng)于韓國同一指標(biāo)倍數(shù)的變化:
1980年,日本名義GDP是韓國的16.67倍,人均名義GDP是韓國的5.44倍。
1992年(中韓建交之年),日本名義GDP是韓國的11.01倍,人均名義GDP是韓國的3.87倍。
2000年,日本名義GDP是韓國的8.42倍,人均名義GDP是韓國的3.12倍。
2012年,日本名義GDP是韓國的4.87倍,人均名義GDP是韓國的1.91倍。
2013年,日本名義GDP是韓國的3.76倍,人均名義GDP是韓國的1.48倍。
2015年,日本名義GDP是韓國的2.99倍,人均名義GDP是韓國的1.19倍。
在此期間,日本在整個世界經(jīng)濟(jì)格局中的“江湖地位”同步顯著下降。
1995年,以美元現(xiàn)價計(jì)算的日本名義GDP達(dá)到53355.8億美元的最高峰,是年日本人均GDP為42536.17美元,以購買力平價計(jì)算的實(shí)際GDP占全世界7.531%。
2000年,日本實(shí)際GDP占全世界6.524%,人均GDP為37301美元,雖然低于1995年水平一成多,但比該年世行定義的高收入國家群體人均GDP(22129美元)高出六成以上。
2012年,日本人均GDP為46720美元,比該年世行定義的高收入國家群體人均GDP(38182美元)高出兩成多。
2013年,日本人均GDP暴跌17.5%,落到38551.51美元,低于該年世行定義的高收入國家群體人均GDP(39116美元)。(世行定義的高收入國家群體人均GDP數(shù)據(jù)引自《中國統(tǒng)計(jì)摘要》。)
日本這個1950年代以來發(fā)達(dá)國家中公認(rèn)的“經(jīng)濟(jì)優(yōu)等生”,就此全面滑落至“差生”行列,從此未能扭轉(zhuǎn)人均GDP低于世行定義高收入國家群體人均GDP局面。到2015年,日本實(shí)際GDP占全世界份額已經(jīng)下降到了4.243%,該年日本人均GDP(32478.90美元)已經(jīng)比2000年低13%。
此前近20年日本之失策,正是韓國之得計(jì),而現(xiàn)在,難道韓國要重蹈日本覆轍?